Навіщо робити скидання стічних вод на рельєф за законом

Охорона середовища проживання є важливим пріоритетом людської діяльності. Скидання стічних вод, в яких містяться органічні, бактеріальні забруднення, сполуки фосфору і азоту, створюють значну загрозу екологічному і санітарному добробуту навколишнього фону. Такі дії заборонені природоохоронними та санітарними нормами. Але, всупереч заборонам, актуальний скидання стічних вод на рельєф.

Наскільки правомірні ці дії, ми розглянемо в нашій статті. До того ж піднімемо питання умов прийому та способів очищення стоків.

Пастка для природокористувачів

Нерідкі випадки, коли природопользователи скаржаться, що їм на господарському або промисловому ділянці перешкоджають організації фільтруючих пристроїв для стічних вод:

• високий рівень підземних вод;
• брак вільного місця.

У цьому випадку вони використовують знижену ландшафтну місцевість, з упевненістю, що скидання стічних вод на рельєф проводити можна.

Тільки ось звідки взялася така впевненість? Взяти фразу про дозвіл такого діяння в друкованих виданнях або на сторінках інтернет сайтів без посилання на певний нормативний документ було б нерозважливо.

Добре ще, що часто зустрічаються дозволених фразах, просять не забувати про нормативи, пред'явлених до якості вод відводяться.

Знову ж таки, де взяти нормативи, якщо, по суті, на рельєф стічні води відводити заборонено.

Приходить на виручку досить сумнівне твердження, що норми стоків збігаються зі скидами використовуваних вод у водойми.

Увагу. Наскільки це так, нам і належить розібратися, щоб така дозволена «пастка» не стала для природокористувачів судовим розглядом або оплатою штрафів з приводу нанесення шкоди навколишньому середовищу у вигляді поширення по місцевості забруднених стічних вод.

Актуальна тема сучасного законодавства

На даний момент у чинному законодавстві готуються зміни, що стосуються охорони навколишнього середовища. Багато питань у них не освітлені, тому придбали статус важливих і актуальних проблем.

Однією з таких проблем є скидання стічних вод на рельєф.

По ній проходить безліч судових розглядів і спорів.

У багатьох випадках природопользователи скидають стічні води на рельєф на підставі дозволу здійснювати такі дії. Виникає спірний момент.

В адміністративному регламенті, ст.5, органів технічного нагляду, які видають дозвіл на відведення стоків, зазначено, що господарські суб'єкти можуть здійснювати скидання використаних вод у водні об'єкти.

Про відведення стоків на рельєф у цьому нормативному документі нічого не говориться.

Деякі контролюючі органи пояснюють необхідність отримання дозволу на скидання стічних вод на рельєф тим, що в будь-якому випадку стоки через землю проникнуть в який-небудь водний об'єкт.

Необґрунтованість цього пояснення підтверджується Водним кодексом, ст.2, в якому ніяким чином не регламентується дії, пов'язані з актуальною проблемою, освітленням якої ми і займаємося в нашій статті.

Крім цього, якщо припустити, що дійсно стічні води по рельєфу направляються у водойми, то способів простежити відбуваються зі стоками якісні і кількісні зміни, поки що не існує.

Згідно Водного кодексу водний об'єкт - це водойма, зосередження водних мас в якому має ознаки і форму водного режиму.

Очевидно, що ніяким чином не можна прирівнювати відведення стоків у водойми до відводу на рельєф.

Крім цього в законі «Про охорону навколишнього середовища» скидання стоків вважається негативним впливом на екологію і є платним.

Нормативи плати знову ж беруться з скидів у водні об'єкти.

Правомірність платежу в питанні відведення стоків на рельєф відноситься до суперечливої теми.

При доскональному аналізі даного питання з'ясовується, що органи влади, стягуючи плату за скидання стоків, керуються методичними вказівками, в яких зазначено порядок оплати за відведення стоків у водойми і прирівнюється до відводу на рельєф.

Увагу. Методичні вказівки не належать до документів нормативно-правового характеру.

Вони є рекомендаційними актами. Природопользователь має право вирішувати - ігнорувати або виконувати йому запропоновані рекомендації.

Отже, необхідний регламентуючий документ, що дозволяє визначити фактори прирівнювання скидів у водойми до скидів на рельєф.

В даний час рішення на скид стічних вод з даного питання залишається в стадії розробки.

Схема сучасності

На додаток до вищеописаної актуальної теми, хочеться описати сучасну схему відведення використаних вод на рельєф:

1. Побутові і господарські стоки обробляються з допомогою обладнання біологічної або механічної очистки стоків.
2. Поверхневі стоки проходять механічну очистку.
3. Скидання стоків на місцевість відбувається в постійну точку скидання.

Для того щоб розрахувати обсяг скидів на рельєф, необхідно здійснити комплексні процедури по ПЕК (виробничо-екологічний контроль).

До їх складу включається:

• виїзд фахівців на об'єкт;
• опробування стоків;
• консервація проб;
• заповнення необхідних документів;
• аналіз проб стоків;
• видача протоколу аналізу із зазначенням кількісних і хімічних показників;
• визначення обсягів стоків.

Виконання процедур ВЕК з подальшим отримання дозволу потребує значного фінансування.

Як ми описували вище, прирівнювання скидів на рельєф до водойм не підкріплено правомірними документами.

Як результат, у податкових органів або організації незалежного аудиту можуть виникнути до вас запитання з приводу незаконного підстави здійснення скидів та оплати цих дій.

Тому вибір правильного шляху знаходиться тільки у вашій владі.

Точки скидання стоків

Крім самопливного скиду стоків у водойми і на рельєф здійснюється прийом стоків в:

• міські каналізаційні системи;
• водовідвідні мережі;
• інші системи каналізації, призначені для прийому промислових і побутових стоків.

До кожної мережі визначені умови приймання стічних вод, які створені для врегулювання наступних питань:

1. Забезпечення схоронності підземних вод, ґрунтових шарів і навколишнього середовища від забруднень стічних.
2. Забезпечення збільшення ефективності очисних пристроїв та їх безпечної експлуатації.
3. Попередження можливих збоїв в каналізаційних мережах.

Правила прийому стоків в водоотводящую мережа

Для забезпечення стабільної експлуатації водовідвідної системи і запобігання її руйнування при взаємодії з негативними речовинами, прийом стоків відбувається з дотриманням певних правил та вимог:

• допускається надходження стоків в водоотводящую мережу тільки через пристрої-приймачі, які обладнані гідрозатворів;
• допускається прийом стоків в дощову мережу через дощоприймачі;
• прийом виробничих стоків допускається водоотводящую мережа в тому випадку, якщо це не призведе до порушення мережі і споруд очищення.

При цьому, виробничі стоки повинні:

• не містити зважених домішок у кількості більше 500 мг/л і інших речовин, що засмічують труби:
• не надавати руйнівної впливу на елементи споруд та матеріали системи;
• не містити в складі газоподібних речовин і гарячих домішок. Сприяють утворенню вибухонебезпечних сумішей;
• не перевищувати температуру понад 40 градусів.

Не допускається в водоотводящую мережа скидати стічні води:

• з наявністю забруднень мінерального походження;
• різні за типом стоки, що утворюють при змішуванні отруйні гази;
• містять бактеріальні забруднення;
• необеззараженные використовувані води від птахофабрик і м'ясокомбінатів;
• залишаються після миття транспортних засобів у гаражах (виняток - общесплавная мережа).

Використовувані води, які надходять в водоотводящую мережу повинні бути нейтралізовані і умовно-чистими, показник очищення яких визначають органи санітарного нагляду.

Стоки, які не відповідають описаним вимогам, повинні на місцевих очисних спорудах пройти попередню підготовку.

Правила прийому стоків у міську мережу

Вимоги до прийому стоків в мережу міських каналізацій визначені нормативним документом, що визначає правила прийому використовуваних вод виробничого характеру в каналізаційну мережу поселень.

Основні положення прийому:

• спільний збір виробничих і побутових вод доцільний, якщо першим потрібне очищення і вони спільно можуть бути очищені біологічним або механічним методом очищення на міських очисних спорудах;
• скидання стоків не повинен призвести до руйнування експлуатації мережі, утворення засмічень, токсичних газів;
• відведення стічних вод не повинен сприяти попаданню в міську каналізаційну систему патогенних бактерій, при цьому не порушувати режим роботи очисних пристроїв.

Перелік об'єктів, які мають можливість скидати стоки у міську мережу, визначають водопровідно-каналізаційні організації.

В їх компетенції знаходиться розрахунок допустимої концентрації забруднень стоків.

На сьогоднішній день визначено порядок контролю за виконанням вимог, що обумовлюють прийом стічних вод.

У нього включені такі заходи:

• проведення лабораторного контролю стоків;
• виявлення неорганізованих скидів, що перевищують вміст забруднюючих речовин;
• пред'явлення штрафних санкцій при виявленні порушень.

Способи очищення стоків

Склалася думка, що стоки, потрапляючи у водойму, очищаються природним шляхом.

Однак, скиди стали настільки великі, що природа не справляється зі значним обсягом забруднень.

До того ж багато побутові і виробничі стоки на попередньому етапі прийому в центральну мережу повинні пройти очищення для досягнення вмісту в них забруднюючих речовин, що відповідають нормативним показникам.

Очищення природних і стічних вод здійснюється з застосуванням різних методів:

• біологічного;
• фізико-хімічного;
• механічного.

Сутність механічного очищення полягає у видаленні зі стічних вод механічних домішок шляхом фільтрації і відстоювання.

Для уловлювання грубодисперсних частинок в механічних спорудах встановлюються різні сита, відстійники, решітки. Проведення очищення стічних вод призводить до виділення із стічних вод понад 60% нерозчинних домішок.

Фізико-хімічний принцип очищення полягає в додаванні до стічних вод хімічних реагентів, що вступають у реакцію з забруднюючими речовинами, що викликають осадження нерозчинного осаду.

Хімічний метод призводить до значного зниження нерозчинних домішок (до 90%). Він також дозволяє видалити тонкодисперсні частинки органічних речовин.

Широке застосування в фізико-хімічному методі знайшли:

• електроліз;
• окислення;
• коагуляція;
• екстракція;
• сорбация стічних вод.

Біологічне очищення заснована на застосуванні закономірностей фізіологічного та біохімічного очищення природних водойм.

Існує кілька видів біологічних очисних пристроїв:

• аеротенки;
• біологічні ставки;
• біофільтри.

Біофільтри сприяють пропускання стічних вод через грубозернисті матеріали, які покриті бактеріальною плівкою. Біофільтри забезпечують процес інтенсивного окислення забруднюючих речовин.

Аеротенки являють собою залізобетонні резервуари, очищає початок в яких становить бактеріальний активний мул, що сприяє переробки стічних вод.

Головне завдання біологічного методу - це видалення з стічних вод органічних речовин, фосфорних та азотних сполук.

Він здійснюється на підставі двох процесів:

• аеробний - руйнування органіки мікроорганізмами з киснем;
• анаеробний - руйнування без присутності кисню.

При біологічному очищенні стічних вод використовується як штучне, так і природне прийом.

Захист навколишнього середовища відноситься до найбільш важливої проблеми. Тому виробництво стічних вод вимагає дотримання всіх вимог і санітарних норм; впровадження нових технологій у виробничі процеси, принцип дії яких включає скидання стоків; невідкладних рішень питань законодавчого характеру, таких як скидання стічних вод на рельєф; удосконалення і регулярність контролюючих заходів; уніфікації методів проведення оцінки стічних вод. Тільки комплексний підхід до цього питання дозволить знизити забруднення природного середовища і уникнути екологічної катастрофи.